EASA oppdaterer SORA til versjon 2.5

EASA publiserte 1. juli en ny beslutning, ED Decision 2025/018/R, som innfører SORA versjon 2.5 i det europeiske droneregelverket. Oppdateringen skal forenkle risikovurderingen for operasjoner i spesifikk kategori — uten å senke sikkerhetsnivået.

Beslutningen kommer som Issue 1, Amendment 4 til AMC og GM tilhørende forordning (EU) 2019/947, og du finner den i sin helhet hos EASAs dokumentbibliotek. Kjernen er at den nyeste SORA-pakken, utviklet av JARUS (Joint Authorities for Rulemaking on Unmanned Systems), nå tas inn som anerkjent metode for å vurdere risiko i spesifikk kategori.

Hva er SORA — og hvorfor 2.5?

SORA står for Specific Operations Risk Assessment, og er den metodiske rammen operatører bruker for å dokumentere at en droneoperasjon i spesifikk kategori kan gjennomføres trygt. Den vurderer både bakkerisiko (fare for folk på bakken) og luftrisiko (fare for kollisjon med annen luftfart), og ender opp med et såkalt SAIL-nivå som bestemmer hvilke krav operatøren må oppfylle.

Med SORA 2.5 er målet ifølge EASA todelt: å innføre forenklinger som gjør metoden lettere å bruke i praksis, samtidig som det høye sikkerhetsnivået beholdes. I tillegg skal oppdateringen styrke harmoniseringen mellom EASA-landene, slik at operatører møter mer like krav på tvers av landegrenser — et viktig poeng for aktører som opererer i flere land.

Enklere prosess for operatørene

De tidligere SORA-versjonene har fått kritikk for å være tunge og byråkratiske, særlig for mindre operatører som ønsker å fly BVLOS eller andre operasjoner utenfor åpen kategori. Med versjon 2.5 legger JARUS og EASA opp til en mer strømlinjeformet vurdering, der noen av trinnene er forenklet og bedre tilpasset reelle operasjoner.

For dem som allerede jobber mot en STS-godkjenning eller en operativ tillatelse i spesifikk kategori, er dette relevant lesning. Vi har tidligere skrevet en grundig gjennomgang av veien til STS-pilot i Norge, og oppdateringen påvirker rammeverket rundt slike operasjoner.

Hva betyr dette for norske dronepiloter?

Norge er tilknyttet EASA gjennom EØS-avtalen, og forordning (EU) 2019/947 gjelder også her. AMC og GM er ikke bindende regler i seg selv, men de beskriver akseptable måter å etterleve regelverket på — og både Luftfartstilsynet og operatørene lener seg tungt på dem i praksis. Når EASA oppdaterer SORA-pakken, er det derfor bare et spørsmål om tid før dette blir gjeldende praksis også for norske søknader i spesifikk kategori.

For deg som flyr i åpen kategori endrer dette lite på kort sikt — der gjelder fortsatt de kjente kravene du kan lese om i vår komplette guide til droneregler i Norge. Men for profesjonelle operatører som jobber mot BVLOS, inspeksjon offshore eller pakkelevering, kan en forenklet SORA senke terskelen for å få tillatelse. Frode i redaksjonen anbefaler at operatører som har søknader under arbeid, sjekker med Luftfartstilsynet om hvilken SORA-versjon som skal legges til grunn før de sender inn dokumentasjonen.